过去的2021年意义非凡。这一年,山西国企改革不断实现(xiàn)新突破、取得新成效,全省国资国企整体实力不断提升,各项主要指標(biāo)全面改善,经(jīng)济(jì)发(fā)展“稳(wěn)定器”“压舱石”的作用凸显。
在去年12月24日召开的全省国有企业(yè)深化改革提质(zhì)增效推进(jìn)会上,我省提出要以深化改革为动力,以提质(zhì)增效为目標(biāo),苦练內(nèi)功、突破“两线”,不断提升核心竞爭力,以国企高质(zhì)量发(fā)展支撑全省经(jīng)济(jì)高质(zhì)量发(fā)展。这为山西国资国企未来发(fā)展指明了前进(jìn)的方向。
砥礪深耕,篤行致远(yuǎn)。扎实推进(jìn)国资国企改革,苦练內(nèi)功提质(zhì)增效,做强(qiáng)做优(yōu)做大国有资本,于山西而言意义重大且深远(yuǎn)。
我省国企改革不断实现(xiàn)新突破、取得新成效
2021年以来,我省国资国企坚持高目標(biāo)引领(lǐng)、高质(zhì)量落实,狠抓国企改革三年行动落地,狠抓国企经(jīng)营提质(zhì)增效,形成了凝聚合力抓改革、上下齐心促发(fā)展的良好局面。
从深化改革方面看,重点任务(wù)、难点问题、关(guān)键环(huán)节(jié)持续(xù)突破,国有资本布局结(jié)构(gòu)更加优(yōu)化,企业(yè)发(fā)展动能更加集聚,国资国企监(jiān)管更加高效,党的建设(shè)更加有力;从提质(zhì)增效方面看,党的制度建设(shè)、风(fēng)险防控初见成效,目標(biāo)导(dǎo)向更加鲜明,现(xiàn)代企业(yè)制度更加成熟,市场化经(jīng)营机(jī)制更加完善,风(fēng)险防控更加严(yán)密。
2021年是国企改革三年行动的攻坚之年、关(guān)键之年,我省国企改革不断实现(xiàn)新突破、取得新成效。省级层面,董事会建设(shè)基本实现(xiàn)应(yīng)建尽建、一级企业(yè)外部董事基本实现(xiàn)配齐配强(qiáng);18户一级企业(yè)全部建立了对各级子企业(yè)经(jīng)理层成员任期制和契约化管理的制度,90.9%的各级企业(yè)落实了契约化管理;完成658户省级事业(yè)单位所办企业(yè)脱鉤改革,基本实现(xiàn)了经(jīng)营性国有资產(chǎn)集中统(tǒng)一监(jiān)管;基本完成了“三供一业(yè)”等国有企业(yè)办社会职能剥离、全民所有制企业(yè)公司制改革。市县层面,经(jīng)营性国有资產(chǎn)集中统(tǒng)一监(jiān)管完成率97.9%,全民所有制企业(yè)公司制改革、“僵尸企业(yè)”处置全部完成。
一年来,我省国企改革发(fā)展成绩亮眼。数(shù)据(jù)显示,截至去年12月底,省属企业(yè)资產(chǎn)总额3.59万亿元,同比增长4.7%;营业(yè)收入1.47万亿元,同比增长4.2%;利润总额512亿元,同比增长117.1%。
通过深化改革、提质(zhì)增效,全省国资国企特別是省属国企重组红利、改革红利、市场红利持续(xù)释放。
2021年,晋能控股集团(tuán)多项指標(biāo)创(chuàng)歷史新高:全年生產(chǎn)煤炭3.8亿吨,发(fā)电量846亿千瓦时,装备制造完成產(chǎn)值75亿元,营业(yè)收入达(dá)到5200亿元,实现(xiàn)利润172亿元,工业(yè)总產(chǎn)值突破3100亿元,员工年人均工资上升至9.5万元,中国企业(yè)500强(qiáng)排名第44位,跃居世界500强(qiáng)第138位。
华远(yuǎn)陆港聚焦现(xiàn)代物流主业(yè),大力发(fā)展网(wǎng)络(luò)货运等新业(yè)態(tài)。其旗下网(wǎng)络(luò)货运(山西)有限公司依托“陆港通”“陆港运”两大平台,构(gòu)建了“公铁联(lián)运+网(wǎng)络(luò)货运”双轮驱(qū)动模式,目前平台注册司机(jī)53万名、注册车辆47万辆,组建仅仅一年即实现(xiàn)收入42亿元、利润1858万元,凈资產(chǎn)收益率20.62%、资本收益率23.95%、资本保值增值率171.81%,均高于行业(yè)优(yōu)秀值,超过“发(fā)展线”水平。
深化改革提质(zhì)增效,推动国企高质(zhì)量发(fā)展
在取得亮眼成绩的同时,也应(yīng)清醒地看到,我省国资国企领(lǐng)域的体制性、结(jié)构(gòu)性、素质(zhì)性矛盾尚未得到根本解决,子公司层面亏损等突出问题依然存在,“赶考”“补(bǔ)考”任务(wù)仍然很重。
国有企业(yè)深化改革提质(zhì)增效,是事关(guān)我省经(jīng)济(jì)高质(zhì)量发(fā)展的一项基础(chǔ)性、战(zhàn)略性、全局性重大工作安排。省委省政府对此高度重视,省领(lǐng)导(dǎo)分赴18户省属国有企业(yè),就国资国企改革重大问题深入调(diào)研。召开全省国有企业(yè)深化改革提质(zhì)增效推进(jìn)会的目的即是將任务(wù)再明確、责(zé)任再压实。
我省由此提出,国有企业(yè)必须苦练內(nèi)功,推动主要经(jīng)营指標(biāo)全面迈过全国同行业(yè)平均水平这个“生存线”,并力爭达(dá)到全国先进(jìn)水平这个“发(fā)展线”,努力做到“主强(qiáng)辅优(yōu)、分灶吃饭,对標(biāo)挖潜、突破‘两线’,管控流程、数(shù)智支撑,业(yè)绩考核、奖罚分明”32个字的要求。
省委同时也提出殷切期望:只要实实在在落实“32字要求”,18户省属企业(yè)就能成为山西经(jīng)济(jì)的“十八罗汉”,4户省属金融企业(yè)就能成为地方金融的“四大金刚”,我省其他国有企业(yè)也会发(fā)生凤凰涅槃的变化。
事实上,我省省属企业(yè)在此方面也一直在努力探索。
在太重集团(tuán),在全省省属企业(yè)中首家实行“六定改革”之后,企业(yè)对各职能部门进(jìn)行统(tǒng)筹设(shè)计,由原来的27个部门减少至17个部门,实现(xiàn)了財务(wù)、营销、采购、外协(xié)“四项集中”,变粗放管理为集约管理,不断推动提质(zhì)增效。企业(yè)设(shè)財务(wù)中心,通过財务(wù)集中有效监(jiān)督各分支公司財务(wù)账表;设(shè)营销中心,统(tǒng)一对外形象,提升客户体验;设(shè)采购中心,改变过去分支公司各自采购价高零乱的现(xiàn)象,从而降低成本;设(shè)外协(xié)管理室,匯集各合作企业(yè)谋求共贏发(fā)展。
山西焦煤集团(tuán)对標(biāo)美国通用电气、日本丰田等世界领(lǐng)军企业(yè),加快管理创(chuàng)新,强(qiáng)力推进(jìn)精益化管理。他们重塑经(jīng)营理念,强(qiáng)化成本管控,梳理產(chǎn)、供、销全流程成本,將量化標(biāo)准(zhǔn)嵌入生產(chǎn)经(jīng)营各环(huán)节(jié),做到层层有任务(wù)、人人有指標(biāo)、月月有考核。同时,將精益化管理聚焦到优(yōu)化生產(chǎn)现(xiàn)场组织上来,充分运用“5S”管理法、准(zhǔn)时化生產(chǎn)法等,最大限度减少无效劳动,最大限度消除浪费,实现(xiàn)“適时、適量、適物”生產(chǎn)。
党的领(lǐng)导(dǎo)全面加强(qiáng),党建引领(lǐng)作用充分发(fā)挥
坚持党的领(lǐng)导(dǎo)、加强(qiáng)党的建设(shè),是国有企业(yè)的“根”和“魂”。
2021年,为提高党建工作信息化水平,推动党建工作与生產(chǎn)经(jīng)营深度融合,山西国际能源集团(tuán)运用“互联(lián)网(wǎng)+党建”模式,建设(shè)了“智慧党建”平台,并融合到了该集团(tuán)的OA办公系统(tǒng)和ERP管理系统(tǒng)。
点开“智慧党建”平台上的“书记驾驶舱”,记者能清晰直观地看到企业(yè)各级党组织的数(shù)量、党员分布情况,以及各项党建工作开展情况。党员通过平台,配合使用视频会议系统(tǒng)和无纸化办公系统(tǒng),无论身处何地都能及时联(lián)系到组织,参加活动不受地域和时间限制,延伸了基层党组织建设(shè)与开展工作的触角。
按照“围绕发(fā)展抓党建、抓好党建促发(fā)展”的总体思路,企业(yè)还设(shè)计了“电子化督查督办平台”,及时下发(fā)党委会、董事会任务(wù)以及年度重点任务(wù),做到及时反馈、全程留痕、常態(tài)监(jiān)督、闭环(huán)管理,实现(xiàn)了重点任务(wù)的全生命周期管理。
去年以来,我省国有企业(yè)党的领(lǐng)导(dǎo)全面加强(qiáng),党建引领(lǐng)作用充分发(fā)挥。省属企业(yè)全部建立了“第一议题”制度、跟进(jìn)督办制度、践行“不忘初心、牢记使命”长效机(jī)制,深入开展全国国有企业(yè)党的建设(shè)工作会议精神落实情况“回头看”,为企业(yè)高质(zhì)量发(fā)展提供了坚强(qiáng)的政治保障。
与此同时,推动党建工作与生產(chǎn)经(jīng)营深度融合。省国资委建立了省属企业(yè)党建工作调(diào)度机(jī)制,完善了党务(wù)工作部门与生產(chǎn)经(jīng)营部门联(lián)动机(jī)制,制定了省属企业(yè)党建工作责(zé)任制考核指標(biāo),確保党建工作与生產(chǎn)经(jīng)营同谋划、同部署、同考核。全面从严(yán)治党持续(xù)深化。落实全省国有企业(yè)领(lǐng)导(dǎo)干部警示教育大会精神,省属企业(yè)全部召开“全面建设(shè)清廉企业(yè)”专题民主生活会;持续(xù)加大腐败案件查处力度,一体推进(jìn)“三不”体制机(jī)制建设(shè),有力推动了全面从严(yán)治党向纵深发(fā)展。
目標(biāo)已定,只爭朝夕。党的十九届六中全会、省第十二次党代表大会、省委十二届二次全会暨省委经(jīng)济(jì)工作会议,以及全省国有企业(yè)深化改革提质(zhì)增效推进(jìn)会,为全省国资国企改革发(fā)展擘画了新蓝(lán)图,指明了新方向。全省上下唯有担(dān)当(dāng)实干抓好落实,锻造作风(fēng)苦练內(nèi)功,以钉钉子精神做好国企改革“后半篇文章”,在全方位推动高质(zhì)量发(fā)展征程上彰显国企担(dān)当(dāng)、贡献(xiàn)国企力量,方不负(fù)时代、不负(fù)韶华。